前不久,住建部联合农业农村部、国家发展改革委等五部门编制并发布了《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》(下称《通知》),要求通过建设密闭式垃圾收集点、配置密闭式垃圾运输车辆等方式,逐步取缔农村地区的露天垃圾收集池,并进一步完善农村生活垃圾收运处理体系。
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有数据显示,截至2020年农村人居环境整治三年行动收官,我国农村地区生活垃圾收运及处理能力均有很大提升,生活垃圾得到有效收运的自然村比例稳定在90%,较行动开始时提高了15%,农村环境变得更加整洁干净已是有目共睹。
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在此基础上,住建部负责人强调,到2022年6月底之前,各地方应根据现实情况差异,制定量化工作目标,或提升、或完善、或推进,并以此确定除本省(区、市)的具体目标。《通知》中也明确将“以县为单元,根据镇村分布、政府财力、人口规模、交通条件、运输距离等因素,科学合理确定农村生活垃圾收运处置体系建设模式。”
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众所周知,我国幅员辽阔,南北方、东西部之间气候差异明显,使得不同地区的农村在环境基础、经济条件上也存在巨大差别。因此,农村生活垃圾治理只能也必须因地施策、合理规划。
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《通知》要求,对城市或县城生活垃圾处理设施范围覆盖内的村庄,可采用统一收运、集中处理的模式,而对于运输距离较长、地处偏远的村庄,应做好就地处理工作,利用小型化、分散化的设备,降低收运成本。
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从这一原则出发,*给出了一套方案——“组团”收运。人口密集的地区依托就近城市的环卫资源,集中设施布点,统一进行收运处理;而对于人口稀疏且占地面积广的地区而言,村与村之间可根据区位条件适度集中起来,形成一片地区、多个小型处理点的格局,*大限度降低收运成本。
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简言之,农村生活垃圾收运处理体系建设,既利好“大环卫”,也有“小环卫”的机会。而且,据环保在线了解,东部沿海地区已有部分农村已经步入了“智慧环卫”阶段,如浙江海盐县通元镇,试点引入农村生活垃圾分类源头“智能可追溯”管理系统,实现了全流程监管,并计划在今年6月底,实现全部村庄的智慧化收运。未来,农村环卫产业发展的速度或许远比我们想象中要快。
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从城区、到城乡一体化、到县城、再到农村,环卫行业转向下沉市场已是大势所趋,对于企业来说,政策红利期就在眼前,《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》层层加码,“掘金”更待何时?
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